Сбор исходных данных для проектирования

1

Качество готового проекта во многом зависит от достоверности и полноты исходных данных, предоставленных заказчиком. Приведем ориентировочный перечень исходной информации, необходимой для проектирования. Полный список уточняется в зависимости от специфики объекта и условий строительства.

1. Техническое задание на проектирование:

· Общие данные об объекте.
· Требования к разработке проектных решений.
· Дополнительные указания.

2. Общая информация:

· Правоустанавливающие документы на земельный участок, выделенный под застройку, или на здание, подлежащее реконструкции.
· Информация для разработки проекта организации строительства и сметной документации.

3. Данные о земельном участке или реконструируемом здании:

· Результаты инженерных изысканий – геологических, геодезических, экологических.
· Градостроительный план участка, с указанием границ выделенной под строительство территорией.
· Данные о подъездных путях, ведущих к участку застройки.
· Информация о транспортных схемах доставки стройматериалов и вывоза мусора.
· Сведения о наличии водоохранных зон на участке, выделенном под строительство.
· Официальное заключение о химическом составе, степени радоновой активности почвы и грунтовых вод, о содержании в грунте загрязняющих компонентов различного состава.

4. Сведения о существующих коммуникациях:

· Информация о потребности проектируемого здания в энергоресурсах (вода, газ, канализация, электричество, отопление).
· Технические условия на подключение инженерно-технических сетей к существующим коммуникациям.

5. Для объектов, подлежащих реконструкции или техническому переоснащению:

· Существующие чертежи объекта.
· Технологические схемы (для производственных цехов).
· Результаты обследования зданий, обмерочные чертежи, дефектные акты.
· Требования по переносу инженерных коммуникаций.
· Условия на размещение подъемно-транспортных средств, мест складирования стройматериалов, временных сооружений.

Предпроектное обследование объекта

Перед постройкой сооружения или его реконструкцией проводятся предпроектные работы: обследование участка или здания, оценка их состояния. Это позволяет определить целесообразность реализации проекта. В ходе анализа во внимание принимаются разные факторы: тип местности, техническое состояние конструкций, особенности почвы, наличие коммуникаций и пр. В задачу специалистов, которым поручено проведение предпроектного обследования, входит выполнение замеров высокоточным оборудованием, изучение всей доступной документации. Полученные результаты сверяются с параметрами, установленными СНиП. В отчете о предпроектном обследовании приводятся выводы специалистов, на основании которых формируется заключение.

Перед началом предпроектного обследования объекта необходимо:

· Зафиксировать пожелания заказчика. Их необходимо учитывать при выполнении работ.
· Собрать необходимую техническую документацию.
· Составить первичное представление об объекте в ходе выезда.
· Согласовать с заказчиком стоимость и сроки выполнения работ.

2

Когда все подготовительные вопросы улажены, начинается непосредственно предпроектное обследование. Оно включает в себя:

· Пошаговое исследование объекта.
· Расчеты и сопоставление полученных показателей с нормативными.
· Оформление акта о предпроектном обследовании.

Даже незначительный фактор, не учтенный на подготовительном этапе, может повлечь за собой серьезные проблемы. Составление проекта и его реализацию без предпроектного обследования недопустимо. Достаточно часто проекты просто замораживаются. К примеру, заказчик отказался от предпроектного обследования, закупил материалы для реконструкции. Однако, перед началом работ был обнаружен дефект в несущих конструкциях. Соответственно, приобретенный материал непригоден по своим прочностным показателям к монтажу.

Предпроектное обследование выполняется для:

· Оценки реального технического состояния объекта
· Определения уровня износа конструкций.
· Определения пригодности земельного участка для возведения на нем здания.
· Восстановления утерянной технической документации.
· Внесения корректировок в проект с учетом выявленных обстоятельств.
· Оценки предстоящих затрат на реконструкцию или строительство объекта.


После выполнения комплексного исследования составляется объемное заключение. В зависимости от специфики объекта, в его состав включаются:

· Описание особенностей конструкции, планы и чертежи.
· Результаты осмотра площадки под строительство, оценки состояния фундамента и грунта.
· Фотографии конструктивных дефектов, обнаруженных при обследовании.
· Результаты техосмотра сооружения с указанием основных параметров.
· Графические изображения выявленных дефектов с динамикой их предполагаемого развития.
· Результаты лабораторного анализа образцов материалов несущих конструкций.
· Расчеты по отдельным элементам сооружения.

Предпроектное обследование выполняют, как правило, проектные организации, имеющие соответствующее разрешение.

Предпроектное обследование:

Если заинтересованное лицо заказывает только обследование, то придется за него заплатить. Если же заказчик настроен на долгосрочное сотрудничество с компанией, т. е. предполагается, что ее сотрудники будут составлять проект, заключение по результатам осмотра предоставляется бесплатно.

Разработка Проектной документации

Проектная документация на строительство объекта представляет собой перечень обязательных документов. Их функция заключается в полном раскрытии цели проекта и его сущности. На основе предоставленных данных можно судить о том, получится ли воплотить проект в жизнь.

В соответствие с постановлением Правительство РФ, правильно составленный проект должен включать в себя двенадцать разделов.

1. Пояснительная записка.
2. Генеральный план. Градостроительные решения и схема планировки земельного участка с расположением и привязкой проектируемого объекта и обязательным указанием окружающей застройки.
3. Раздел, содержащий в себе весь перечень архитектурных решений (планировка, фасады, разрезы).
4. Объёмно-планировочные решения относительно будущей постройки и конструктивные решения.
5. Технологические решения с пояснительной запиской.
6. Сведения об инженерной инфраструктуре, технических мероприятиях, сетях обеспечения.
7. Проект организации строительного производства.
8. Если в ходе строительства предполагается произвести снос капитальных строительных объектов, то это должно быть подробно отражено в отдельном разделе.
9. Раздел, связанный с мероприятиями по охране окружающей среды.
10. Отдельный раздел делается и для описания мероприятий, которые предпринимаются для облегчения доступа в строение маломобильных групп населения.
11. На мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности строительного объекта, отводится также целый раздел.
12. Сметный расчёт.
13. Пакет используемых документов и литературы.

4

Стоит добавить, что некоторые разделы содержат определённые подразделы. Например, раздел об инженерной инфраструктуре содержит в себе подразделы о сетях электроснабжения, водоснабжении и канализации, отоплении и вентиляции, газоснабжении, кондиционировании и связи. Если в составе проекта должны присутствовать другие разделы, которые не включены в список обязательных разделов, утверждённых законодательно, то перечень этих пунктов оговаривает в договоре между заказчиком и исполнителем проекта

Прохождение Государственной или Негосударственной Экспертизы проектной документации

Необходимо проведение государственной экспертизы проектной документации строительства или реконструкции для:

· объектов безопасности и обороны, других объектов, сведения о которых являются составляющей государственной тайны;
· федеральных автомобильных дорог;
· объектов на территориях консульств, посольств, представительств РФ за рубежом; на территории исключительной экономической зоны РФ; в территориальном море РФ, в морских внутренних водах; на двух и более территориях субъектов РФ; на территории континентального шельфа РФ;
· объектов, деятельность которых, так или иначе, связана с обезвреживанием и размещением отходов, имеющих I-V класс опасности;
· объектов культурного наследия (различных памятников культуры и истории) федерального значения (в том случае, если затрагиваются характеристики безопасности и надежности объекта при проведении работ);
· объекты капитального строительства, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета (исключение составляют объекты, полномочия на государственную экспертизу переданы федеральным органами исполнительной власти на основании действующих указов Президента РФ);
· технически сложных, уникальных, опасных объектов, указанных в ст. 48 1 «Градостроительного Кодекса РФ».

5

Экспертиза проектной документации делится на государственную и негосударственную. Полномочия организаций выполняющих государственную и негосударственную экспертизу, а также статус результатов их работы одинаковы. Главным образом необходимо чтобы эксперт был аккредитован и имел соответствующее образование, навыки и квалификацию. Государственная экспертиза – это экспертиза проектной документации, на объекты которых выделены денежные средства из федерального, областного или муниципального бюджета, а также проектная документация объектов, которые предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий и т.д. Государственная экспертиза проводится в строгом соответствии с утвержденными расценками и сроками. Срок проведения составляет не более 60 дней. Негосударственная экспертиза имеет более широкий спектр услуг и делает все работы, связанные с экспертизой по принципу «единого окна». Что касаемо сроков и стоимости негосударственной экспертизы, то они более гибки и менее затратны по сравнению с государственной экспертизой.

Когда не нужна экспертиза проектной документации?

В соответствии с ФЗ государственная экспертиза в отношении инженерных изысканий и проектной документации НЕ нужна таким объектам капитального строительства как:

· отдельно стоящим жилым домам, имеющим не более 3 этажей, которые предназначены для проживания только 1 семьи;
· многоквартирным домам, имеющим не более 3 этажей, состоящим из одного или нескольких, но не более 4, блок – секций, в каждом из которых имеется несколько квартир, помещение общего пользования и отдельный подъезд;
· жилым домам, имеющим не больше 3 этажей, состоящим из блоков (не более 10), каждый из которых предназначается для проживания 1 семьи, имеет одну общую или несколько таких стен без проемов, расположен на отдельном участке земли;
· отдельно стоящим объектам не более 2 этажей с общей площадью до 1500 кв.м., не предназначенных для осуществления производственной деятельности и проживания граждан, исключение составляют технически сложные, уникальные и опасные объекты;
· отдельно стоящим объектам не более 2 этажей с общей площадью до 1500 кв.м., предназначенных для осуществления производственной деятельности с наличием или отсутствием санитарно-защитных зон, исключение составляют технически сложные, уникальные и опасные объекты.

Разработка Рабочей документации

В настоящее время, в связи с вступлением в силу Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства РФ №87 от 16.02.2008, не предусматривается стадийность проектирования, а вводятся понятия «проектная документация» и «рабочая документация».

Основным проектным документом является проектная документация, состоящая из текстовой и графической частей. Проектная документация (за исключением некторых случаев) направляется застройщиком или заказчиком на государственную экспертизу и, при наличии положительного заключения государственной экспертизы, утверждается им. Здесь необходимо подчеркнуть, что объем проектной документации, как правило, недостаточен для строительства объекта: в ней отсутствуют необходимые спецификации и требуемая степень детализации. Проектная документация содержит только основные технические решения, позволяющие оценить их безопасность, а так же доказать техническую возможность (а в некоторых случаях – и экономическую целесообразность) реализации инвестиционного проекта.

6

Отсюда можно дать следующие пояснения относительно стадийности проектирования:

· Одностадийное проектирование осуществляется при параллельной разработке проектной документации и рабочей документации.
· Двустадийное проектирование осуществляется при последовательной разработке проектной документации и рабочей документации.
· Трехстадийное проектирование (предпроектное предложение, проект, рабочая документация) – для объектов V, IV категорий сложности и для объектов III категории сложности по индивидуальным проектам, с недостаточным перечнем исходно-разрешительной документации.


В связи с изменением требований к составу разделов проектной документации, предусмотренных Положением, Минрегион России рекомендует при определении стоимости проектных работ, принимать распределение базовой цены проектирования, рассчитанной с использованием справочников базовых цен на проектные работы, в зависимости от стадии проектирования в следующих размерах:

· проектная документация – 40%
· рабочая документация – 60%.

Для реализации в процессе строительства технических решений, заложенных в проектной документации, разрабатывается рабочая документация, состоящая из текстовых документов, рабочих чертежей и спецификаций оборудования и изделий.

Поскольку Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию не содержит требования о разработке рабочей документации только после разработки проектной документации, можно сделать вывод о том, что проектная документация и рабочая документация могут разрабатываться параллельно, но разработка рабочей документации не может предшествовать разработке проектной документации.

Авторский надзор за строительно-монтажными работами

Это контроль качества строительства, который проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в целях проверки соответствия выполняемых работ проектным требованиям, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

7

· Контроль соответствия фактических результатов проектным решениям;
· Контроль качества используемых на объекте строительных материалов;
· Контроль качества выполняемых строительно-монтажных работ и соответствия их существующим нормативам;
· Проверка документации на используемые на площадке строительные материалы, механизмы, изделия и конструкции для оценки их качества;
· По факту выявленных дефектов при производстве работ – контроль за их устранением;
· Участие в промежуточной приемке наиболее ответственных участков строительства;
· Участие в приемке выполняемых работ по этапам строительства;
· Участие в приемке доставляемого на стройплощадку оборудования по факту проверки его качества и готовности к работе;
· Контроль за объемами, последовательностью и сроками исполнения строительно-монтажных работ;
· Проверка технической документации и журналов, которая ведется в процессе строительства.
· Отслеживание несогласованных и необоснованных изменений в проектную и техническую документацию, которая влечет за собой удорожание процесса строительства;
· Контроль за исполнением указаний и предписаний авторского надзора и органов государственного строительного контроля